Le Fonds Monétaire International (FMI) s’apprête à conduire, en août 2025, une mission d’évaluation approfondie de la gouvernance au Togo. Sollicitée par les autorités togolaises, cette démarche vise à diagnostiquer l’environnement institutionnel du pays dans l’optique d’améliorer le climat des affaires, la transparence publique et l’efficacité de l’action étatique.

A en croire le gouvernement, cette mission s’inscrit dans le cadre des engagements du pays envers le programme de Facilité Élargie de Crédit (FEC), approuvé en mars 2024 par le Fonds. C’est la première fois qu’un pays d’Afrique francophone initie ce processus d’évaluation qui, à terme, permettra de définir une feuille de route pour les années à venir. « Le gouvernement ambitionne de consolider sa trajectoire de croissance et de développement durable », fait-on savoir au ministère de l’économie et des finances. 

On informe que l’évaluation portera sur plusieurs piliers fondamentaux de la gouvernance, notamment la lutte contre la corruption, la transparence budgétaire, la gestion des finances publiques, ainsi que le cadre juridique des affaires. Le diagnostic s’intéressera à des aspects critiques comme le régime de déclaration des biens, les procédures de passation des marchés publics, et l’indépendance des organes de contrôle et de sanction.

Ce travail servira de base pour identifier les priorités de réforme, combler les écarts par rapport aux standards internationaux, et asseoir des fondations solides pour une gouvernance plus vertueuse. Les conclusions de la mission, attendues d’ici la fin de l’année, devraient permettre au gouvernement de définir une feuille de route claire pour les années à venir. Il s’agit également de consolider les efforts déployés dans la mobilisation des ressources internes, l’attraction des investissements, et le renforcement de la confiance des partenaires financiers.

Dans une récente publication, le FMI a indiqué que les autorités ont bien progressé sur le front des réformes structurelles. Elles ont atteint les deux repères structurels restants fixés pour fin 2024 en renforçant le rapport d’analyse des risques budgétaires accompagnant les projets de budgets annuels et injectant des fonds substantiels dans la banque publique restante afin de rendre son capital réglementaire conforme aux exigences fixées par l’autorité régionale de réglementation. Les autorités entendent aussi continuer de renforcer la gouvernance. Elles s’emploient à renforcer le cadre juridique des marchés publics afin d’exiger la publication des noms et nationalités des bénéficiaires effectifs des sociétés adjudicataires de contrats.

 » Il sera très important de bien avancer dans le rééquilibrage budgétaire prévu pour promouvoir une consolidation budgétaire pro-croissance et socialement responsable afin de renforcer la viabilité de la dette, tout en poursuivant les réformes visant à améliorer la gestion des finances publiques, à renforcer le secteur financier et à améliorer la gouvernance « , a relevé le FMI.

En rappel, Le FMI a approuvé l’accord au titre de la facilité élargie de crédit (FEC) en mars 2024 pour aider les autorités à faire face aux conséquences des chocs observés depuis 2020, notamment la pandémie de COVID-19 et la hausse des prix mondiaux des denrées alimentaires et des carburants.

Les autorités togolaises ont été en mesure d’atténuer l’impact de ces chocs sur l’économie et la population togolaises, mais au prix de déficits budgétaires importants et d’une dette qui augmente rapidement. Le programme public appuyé par le FMI vise à rendre la croissance plus inclusive tout en renforçant la viabilité de la dette et à mener des réformes structurelles pour soutenir la croissance et limiter les risques budgétaires et financiers pour le secteur financier. Le FMI fournit au Togo un financement d’environ 390 millions de dollars à des conditions favorables dans le cadre de l’accord au titre de la FEC.

Les services du FMI et les autorités togolaises sont parvenus à un accord sur les politiques et réformes économiques en vue de conclure la deuxième revue du programme appuyé par la facilité élargie de crédit (FEC), avec un décaissement d’environ 58,4 millions de dollars. Selon le FMI, Le programme de politique économique appuyé par le FMI est globalement en bonne voie, avec une croissance robuste et une modération de l’inflation. Tous les objectifs quantitatifs et tous les repères structurels à fin décembre 2024 ont été atteints, à l’exception du critère de réalisation quantitatif relatif au solde budgétaire.

(In LE MEDIUM n°662 du 22 au 28 Juillet 2025)

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