Sur les 406 millions de personnes résidant en Afrique de l’Ouest et dans la région du Sahel, on estime que 208 millions d’habitants n’ont pas accès à l’électricité, dont environ 70 % vivent dans des zones rurales. En raison de l’importance stratégique de l’énergie dans la réalisation du développement durable et la réduction de la pauvreté dans la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) et la région du Sahel, le Centre pour les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique de la Cedeao (Ecreee) avait lancé le Projet régional d’électrification hors réseau (Rogep), en partenariat avec la Banque Ouest Africaine de Développement (Boad), dans le but d’accroître l’accès à l’électricité des ménages, des entreprises et des institutions publiques, en utilisant une technologie solaire moderne et autonome, par le biais d’une approche régionale harmonisée.

Développement et financement des produits solaires PV autonomes – hors réseau

Approuvé le 17 avril 2019, le projet a été restructuré par la Banque Mondiale le 11 mars 2021, pour un montant global de 333,8 dollars US sous le nom  » Projet régional d’accès à l’électricité hors réseau (Rogeap)  » et la Cedeao et la Boad sont désignées comme les deux agences d’exécution. Le projet s’inscrira aussi dans le cadre du programme de la Cedeao sur l’accès aux services d’électricité durables (Epases), contribuant directement aux objectifs de la politique régionale de la Cedeao en matière d’énergies renouvelables (Erep), avec pour objectif de fournir un accès universel à l’électricité dans la région d’ici 2030.

Le projet comporte deux principales composantes : le développement d’un marché régional pour les systèmes solaires PV hors-réseau (Composante 1). L’objectif rechercher à travers cette composante, dont la mise en œuvre incombe à la Commission de la Cedeao, est de mettre en place un environnement favorable ; de fournir une assistance technique aux entreprises privés ; de fournir une assistance financière aux entreprises privées et de lever les barrières pour faciliter l’accès au marché hors réseau.

Il s’agit d’identifier les obstacles et barrières politiques affectant la croissance du marché solaire autonome, sensibiliser les décideurs gouvernementaux sur l’avantage de supprimer ces obstacles politiques et fournir un soutien ciblé pour éliminer les obstacles dans des marchés difficiles, d’accompagner les états membres à adopter les tarifs extérieurs communs (Tec), pour faciliter le commerce transfrontalier des produits solaires autonomes, et d’élaborer un cadre régional d’assurance qualité pour faciliter la fourniture de produits solaires autonomes éligibles dans les 19 pays du projet.

Le renforcement du capital humain et la croissance de l’activité entrepreneuriale, en dispensant une formation pour développer les compétences adéquates et requises par le biais d’un mécanisme structuré de développement de l’entrepreneuriat, qui assurera un service fiable aux bénéficiaires et créera des opportunités d’emploi au niveau local, le  financement aux entreprises solaires, et la réduction des risques pour la promotion des nouvelles technologies solaires PV et de nouveaux modèles d’affaires et commerciaux sont aussi visés.

« Dans le cadre de la promotion de l’entreprenariat, le projet Rogeap soutiendra le Secteur Privé pour qu’ils fournissent de l’électricité à partir de systèmes photovoltaïques solaires autonomes aux infrastructures publiques (centres de santé et écoles), à travers de modèles de contrats innovants entre l’Etat et fournisseur de service énergétique », fait-on savoir à la commission de la Cedeao.

La composante 2, quant à elle, est relative à l’accès aux financements. « L’objectif que vise cette composante est de permettre au secteur privé d’accéder aux financements des produits solaires PV automnes – hors réseau. Pour ce faire, la Boad, en tant qu’agence d’exécution de cette composante mettra en place sur les fonds du projet : une ligne de crédit pour les entreprises solaires autonomes et un Mécanisme de subventions contingentes pour les institutions financières (Banques commerciales) », renseigne-t-on.

Respect des normes dans la sous-région

Il faut relever que dans le cadre de ce projet, la Cedeao a adopté en juillet 2023 les deux normes régionales harmonisées de qualité pour les produits solaires hors réseau à travers le RÈGLEMENT C/REG.12/07/23. Il s’agit de Ecostand IEC TS 62257-9-5:2018 : Recommandations pour les systèmes d’énergie renouvelable et les systèmes hybrides pour l’électrification rurale – Partie 9-5, sur la qualité des produits ; Ecostand IEC TS 62257-9- 8:2020 : Systèmes d’énergie renouvelable et systèmes hybrides pour l’électrification rurale et les Systèmes intégrés sur les méthodes de tests en laboratoire.

Pour la meilleure mise en œuvre des deux normes adoptées, la Commission de la Cedeao, en collaboration avec les organismes nationaux de normalisation, VeraSol (anciennement Lighting Global Quality Assurance) et le Ministère en charge de l’Energie de chaque Etat membre, ont mis en place une série d’activités dans chaque pays et fournira l’assistance technique nécessaire dans l’effectivité de l’entrée en vigueur des normes.

Des ateliers nationaux s’organisent à cet effet dans les pays afin de s’assurer que les normes adoptées pour les produits solaires hors réseau sont bien connues et bien mises en œuvre au niveau national par les autorités. C’est ce qui s’est fait à Lomé la semaine dernière à Lomé pour les acteurs du Togo.

Il faut relever que pendant ces ateliers de sensibilisation et de renforcement de capacité, les participants se familiarisent avec les définitions, les normes de qualité internationales de qualité et les méthodes d’essai pour les produits et systèmes solaires hors réseaux pour être  capables de fournir des informations correctes aux autres parties prenantes concernées, à propos des deux normes adoptées et de sensibiliser le grand public, et savoir comment les deux normes doivent être mise en application, conformément à la législation en vigueur.

« Ils pourront donc réaliser une évaluation de la conformité des produits solaires PV hors réseau (applicable aux normes), la surveillance du marché et diffuser l’information au grand public », a déclaré El Hadj Sylla, le commissaire principal de la commission de la Cedeao en charge des infrastructures, énergies et digitalisation.

(In LE MEDIUM n°616 du 30 Juillet au 05 Août 2024)

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