Depuis 2019, le Togo est pleinement entré dans l’ère de la décentralisation, tournant ainsi le dos à la centralisation définie comme « une modalité d’organisation territoriale qui regroupe l’essentiel des pouvoirs de décision au sein d’un dispositif institutionnel d’État, lui-même unifié et hiérarchisé, refusant aussi de prendre en considération d’éventuels particularismes locaux ».

Progressivement, le pays a tourné le dos à l’ancien système dans lequel les activités administratives, qu’elles s’exercent au niveau central ou local, sont assumées par l’État qui les gère par l’intermédiaire de services et personnels qui lui sont directement rattachés.

Depuis  2019, le Togo a organisé des élections municipales qui ont permis d’élire les conseillers municipaux et in fine, autonomiser les collectivités territoriales. Pour faire fonctionner ces collectivités territoriales, l’Etat a mobilisé, de 2019 à 2021, une somme de 15 milliards de francs CFA à travers le Fonds d’appui aux collectivités territoriales (Fact).

Ces dotations ont permis de réaliser des ouvrages indispensables à la vie sociale et économique. Elles sont réparties en fonction des critères comme l’indice de pauvreté, la superficie et le nombre d’habitants dans cette partie du territoire.

La capacité de mobilisation des communes

Pour le fonctionnement, les communes ne peuvent pas tout attendre de l’Etat. Rien qu’en 2019, les 117 communes ont levé en tout 21,4 milliards de francs CFA en ressources propres pour leur financement. Ce sont essentiellement les impôts, taxes, droits et redevances institués par les collectivités territoriales. Ce qui démontre à bien des égards qu’elles s’en sortent très bien jusqu’ici et que le pays ne s’est pas trompé dans son choix.

Ces fonds mobilisés servent à développer les localités, accroître l’accès aux services socio-collectifs, améliorer les conditions de vie des ménages dans la commune.

En 2021, les officiels indiquent que les dépenses de fonctionnement (18,8 milliards) représentaient plus de 75% des dépenses totales ; et la grosse part est consacrée à l’achat de biens et services, soit 10,8 milliards.

En matière d’investissements, les dépenses des collectivités sont passées de 4,8 milliards en 2019, à 05 milliards de francs en 2021. Les communes arrivent ainsi à payer les salaires des employés ou les charges du personnel, à mettre en place des infrastructures, à dérouler des projets qui assurent un mieux-être, et donc à assurer les besoins ressentis par les administrés.

La Rédaction

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